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國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見》，明確了大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體要求、重點任務(wù)和保障措施。 《意見》提出，要全面落實國家糧食安全戰(zhàn)略，以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給、有效解決市場化形勢下農(nóng)民賣糧問題、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和保障糧食質(zhì)量安全為重點，大力實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，為構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 《意見》明確，到2020年，初步建成適應(yīng)我國國情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，全國糧食優(yōu)質(zhì)品率提高10個百分點左右，糧食產(chǎn)業(yè)增加值年均增長7%左右，糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到88%，主食品工業(yè)化率提高到25%以上，主營業(yè)務(wù)收入過百億的糧食企業(yè)數(shù)量達(dá)到50個以上，大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動能力持續(xù)增強(qiáng)，糧食科技創(chuàng)新能力和糧食質(zhì)量安全保障能力進(jìn)一步提升。 《意見》明確了發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點任務(wù)。一是培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體，增強(qiáng)糧食企業(yè)發(fā)展活力，培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持多元主體協(xié)同發(fā)展。二是創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)，發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用。三是加快糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給，大力促進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展糧食精深加工與轉(zhuǎn)化，統(tǒng)籌利用糧食倉儲設(shè)施資源。四是強(qiáng)化糧食科技創(chuàng)新和人才支撐，加快推動糧食科技創(chuàng)新突破，加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣，促進(jìn)糧油機(jī)械制造自主創(chuàng)新，健全人才保障機(jī)制。五是夯實糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，完善現(xiàn)代糧食物流體系，健全糧食質(zhì)量安全保障體系。 《意見》強(qiáng)調(diào)，要加大發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的財稅扶持力度，健全金融保險支持政策，落實用地用電等優(yōu)惠政策。地方各級人民政府要因地制宜制定推進(jìn)本地區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見、規(guī)劃或方案，加大糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實績在糧食安全省長責(zé)任制考核中的權(quán)重。糧食部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。發(fā)展改革、財政部門要強(qiáng)化對重大政策、重大工程和重大項目的支持，發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)作用。 |
